三明：“数字接力”，内陆通关加速

三明海关向“智”借力，数字接力助推革命老区跨境贸易便利化

“数字接力”，明内内陆通关加速

东南网1月15日讯（福建日报记者 庄紫怡）近日，陆通三明陆地港的关加卡口处一片繁忙。几辆满载锂电池罐的数字接力集装箱卡车驶入海关监管区，电子感应器自动扫描车牌与集装箱号，明内系统比对无误后，陆通栏杆抬起——整个过程不到30秒。关加这些货物将在几小时后抵达厦门港，数字接力直接装船发往东南亚。明内

“现在真是陆通快多了，从进陆地港到关锁施封，关加两三个小时搞定，数字接力真方便！明内”货车司机刘德伦的陆通卡车刚完成海关验放，正等待最后的施封。

便捷的背后，是三明这座内陆城市长久以来的“出海之困”。不靠海、不沿边，企业出口必须经历“内陆申报—口岸验放”的复杂转关流程，环节多、耗时长。“传统的转关模式智能化水平不高，物流链条长，如果遇到需要查验的情况，企业还得奔波于内陆和口岸之间，成本高，效率低。”福州海关所属三明海关查验科科长黄响珠坦言，“我们听得最多的企业呼声就是，能不能让我们在家门口，就把通关的事全办妥？”

变革的种子在2021年埋下。三明海关开始向“智”借力，决心为本地竹木制品、农产品、锂电池等特色产业，量身打造一条更顺畅的跨境通道。三年探索，两项全国首创模式落地生根——“陆地港出口转关直通”和“出口转关‘集装箱预申报’”。

“想象一下，我们把整个转关流程变成了一场‘接力跑’。”黄响珠用了一个生动的比喻。智能电子关锁就像“数字接力棒”，货物在三明施封的那一刻，所有数据就已实时同步至厦门海关。卡车抵达厦门后，无须重复验核，到港即可直装船舱。结合“福厦转关一锁通”的全流程电子闭环监管，货物跑得比以前更快、更稳。数据显示，去年1至11月，三明陆地港转关出口货运量同比增长25.6%，标箱量增长26.8%。

通关快了，查检的环节也必须跟上。

上月25日上午，在尤溪县星宇竹木制品有限公司的仓库里，一场“云查检”正在进行。业务员吴滨举着手机，屏幕那头连着三明海关的“属地查检业务管理系统”。

“请将镜头拉近，对准这批竹制隔板的榫卯接口处。”海关关员的声音从扬声器里清晰传出。吴滨调整焦距，高清特写画面实时传输到海关后台。大约10分钟后，查检完成，电子放行指令瞬间同步至厦门口岸。

“这要在过去，真是想都不敢想。”公司法定代表人林廷应感慨道，“以前海关关员得开车两个多小时专门跑一趟。现在我们申报后，视频连线就能搞定。产品不用干等，船期也不会耽误。”

这场屏幕两端的改革始于2024年3月，三明海关将远程属地查检从构想变为实践，去年进一步把烤鳗、茶叶、莲子等本地特色产品纳入了实施范围。到去年底，已有530批出口货物通过这种“云查检”模式快速走向世界。

然而，效率提升后，新的挑战又迎面而来。

越来越多的企业享受到便利，查检任务量也随之增长，如何公平、高效、透明地分配这些任务，成了必须解决的问题。去年3月，一套名为“属地查检智能派单模型”的系统，成为破题关键。这不是简单的任务排队软件，而是一个融合了大数据分析与规则量化的智能决策中枢。每天，系统自动为每一单新申报的查检任务评分：企业信用等级（AEO高级认证企业能获得加分）、预约时间（按申报先后顺序）、货物特性（鲜活易腐产品优先）、通关紧急程度（临近截关日期的加分）……10余项精细化的指标，构成了一套公平透明的赋分体系。

“每天凌晨，系统自动运行，生成当日的派单序列。”三明海关查检科副科长柳为达演示着后台界面，“关员早上上班，任务列表已经清晰排列在眼前，就像网约车平台派单一样公开透明。”

系统的巧思还不止于此。它还为辖区286家重点企业贴上了“县区—乡镇”两级地理标签。当同一天、同一区域有多家企业需要查检时，系统能自动合并任务，规划出最优线路。“比如今天尤溪县有三个乡镇都有企业申报，系统会规划一条环形线路，指派一组关员一次出勤全部完成。”

“这彻底改变了过去‘一企一事一跑’的模式，节约了大量行政资源和在途时间。”柳为达介绍，模型上线至去年12月底，累计完成1944票任务的智能派单，合并派单213次，减少现场作业超过400人次。

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