美对华光伏双反终裁税率“微降”,行业资讯
尽管中国光伏企业尽力配合美方调查,微降并展开了数月的美对抗辩与游说,但奇迹依旧没有发生。华光
美国当地时间10月10日,伏双反终美国商务部作出终裁,裁税认定中国向美国出口的率行晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为,这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税(“双反”)扫清了道路。业资
根据美国商务部的微降公告,中国企业的美对较终反倾销税率为18.32%~249.96%,与初裁相差不大;而较终反补贴税率则大幅增至14.78%~15.97%。华光
按照美方贸易救济程序,伏双反终此案还需美国全部贸易委员会(ITC)于今年11月23日左右作出终裁。裁税
包括阿特斯、率行天合光能在内的业资中国多家光伏企业昨日称,仍将继续抗辩,微降同时也不会放弃美国市场。有光伏企业称,由于此次税率的降低幅度并不大,企业不会改变之前制定的大部分国家化战略,以分散风险。
中国商务部昨日又一次表示“强烈不满”。中国商务部新闻发言人沈丹阳称,美国商务部无视中国相关部门和中国企业的合理抗辩,“希望美方改正其错误做法,尽早终止对华太阳能电池产品的贸易救济措施,支持中美两国产业交流与合作。”
有业内人士分析,美国仅占中国光伏出口10%左右的份额,对中国光伏产业造成的影响仍有局限,而它带来的对欧盟的示范效应才是较可怕的。
占中国光伏出口70%左右份额的欧盟此前已对中国光伏产品展开反倾销调查。这一反倾销调查将延续15个月,是中国历史上涉案金额非常大的贸易争端,也是大部分国家涉案金额非常大的贸易争端,涉案总值高达265亿美元,攸关已陷入产能过剩的中国光伏业的生死。
终裁税率“微降”
根据美国商务部公布的数据,2011年,美国从中国进口了价值约为31亿美元的晶体硅光伏电池及组件,但其中也包含一些此次调查未涵盖的产品。
美国商务部此番较终裁定的反倾销税率从今年5月份初裁的较低31.14%下调至18.32%,较高幅度不变。而反补贴税率则大大高于初裁的2.9%至4.73%。
其中,针对尚德电力征收31.73%的反倾销税和14.78%的反补贴税;前者与初裁结果一致,但后者较初裁的2.90%提高。
天合光能则受到18.32%的反倾销税和15.97%的反补贴税,初裁结果分别是31%和4.73%。
根据民生经济权益凭证昨日发布的较新报告,撇除约10%的重复征税部分,尚德此番的实际“双反”税率为35.97%,天合为23.75%。包括英利在内的其他59家应诉企业则适用30.66%的平均税率,这一数字比之初裁下降约5%。其他未应诉的企业将面临260%以上的“双反”税率。
MEMCElectronicMaterials子公司SunEdison高等副总裁KevinLapidus接受记者采访时称,平均而言,终裁的关税税率较初步裁定时有所下降。
未扩大征税范围
值得一提的是,美国商务部此次否决了美国议员和部分美国制造厂商的一项请求,即将征税范围扩大到用非中国大陆产太阳能电池组装而成的中国大陆太阳能面板,这让那些组装太阳能面板的美国公司为此欢呼雀跃。(编注:美国廉价太阳能联合会估算,若美方对来自中国的光伏电池及组件征收高标准的惩罚性关税,美国将在未来3年内损失5万个工作岗位。)
但牵头呼吁扩大征税范围的SolarWorld对上述结果并不满意。当地时间10月10日,该公司宣称,美国商务部的决定恐怕会鼓励中国大陆生产商只是将电池生产转移至附近国家和地区,以避开美国的税负而已。
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